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他强调,新时代社会保障改革再OOCV发必须首先厘清社会保障促进社Sj3Z公平、落实共建共享和充分调动aFti方积极性的发展理念,从国家治EgNU体系与治理能力现代化角度出发U37j统筹规划整个社保体系建设,合rC2Q构建多层次保障体系并明确不同gNkp次的功能定位,抓住主要保障项Yy0K的制度结构与责任分担机制等关uzkJ环节发力zKrK